經濟發展局與生存策略：摘要
經濟發展局根據溫斯敏（Albert Winsemius）率領的聯合國考察團的建議，於1961年8月1日成立，是自治時期的新加坡政府藉工業化吸納大規模失業的工具。1965年與馬來西亞分家後，策略由受保護的區域市場轉向由跨國公司從事出口製造業。吸引這些公司的，是《1967年經濟擴展獎勵（所得稅寬免）法》下的先驅企業免稅期，以及經濟發展局的辦事效率，1968年德州儀器的進駐正是明證。英國決定於1971年前撤軍，威脅到約五分之一的經濟及逾30,000個職位。新加坡的對策是把基地改建為船廠及工業用地，並有紀律地爭取新投資。1968年的《僱傭法》及勞資關係法修訂、1972年成立的全國工資理事會、《1966年土地徵用法》以及公共房屋，使國家得以控制勞動力及土地，代價則由工人及土地擁有人承擔，其後的改革在一定程度上減輕了這些代價。由此形成的模式，即由法定機構及政聯公司設計及維持開放市場，塑造了其後各章所述的離岸市場、獎勵計劃及金融中心的監管風格。
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