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七條軸線

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第O部分第I章沿七條軸線比較兩套制度。選擇這些軸線,是因為它們是每宗委託中反覆出現的問題,而且截至2026年年中,每條軸線在兩套制度中都有相當清晰的答案。本節先介紹這些軸線及各自的主要答案,讓讀者在閱讀詳細部分之前先掌握整體框架。

資產的法律性質

第一條軸線探討代幣在私法上是甚麼。對於體現權利的代幣,瑞士以法例作答,即《瑞士債務法》(OR/CO)第973d條及其後條文的分佈式帳本證券。對於純粹的支付代幣,瑞士以學說作答:它們既不是物,也不是債權,而是事實處分權的客體。1新加坡以判例法作答,自ByBit Fintech Ltd v Ho Kai Xin [2023] SGHC 199一案起,裁定加密資產屬普通法承認、並會以財產法的一般補救方法加以保護的據法權產。2實際上的分別比理論上的分別小。在兩套制度中,代幣都可以被擁有、轉讓、盜取、追蹤、質押及繼承,因為在兩者之中,私鑰都是法律賦予後果的事實。分別體現在邊緣地帶。在善意取得方面,瑞士法律就分佈式帳本證券訂有法定規則,新加坡法律則有衡平法上的抗辯。在錯誤轉帳的處理方面,瑞士法律適用不當得利,新加坡法律則適用推定信託。

發牌範圍

第二條軸線探討哪些活動需要牌照,以及由誰發牌。瑞士按功能、透過一系列法例劃定範圍:大多數加密業務只須遵守反洗錢規定,而匯集客戶代幣者則須持有銀行牌照。新加坡按活動、根據《支付服務法》(PSA)、《證券及期貨法》(SFA)及《金融服務及市場法》(FSMA)劃定範圍,設有專門的數碼支付代幣(DPT)牌照,從一開始便附帶操守、託管及消費者保障責任。兩地的門檻性質不同。瑞士問的是存款金額多少、是否已分隔。新加坡問的是每月交易額多少、客戶是否身在新加坡。在楚格只須遵守反洗錢規定的業務,在新加坡通常需要主要支付機構牌照。在新加坡持有主要支付機構(MPI)牌照的業務,若在瑞士以相同的託管模式營運,通常需要金融科技牌照或銀行牌照。3

託管與破產

第三條軸線探討託管人倒閉時客戶的代幣會怎樣。對於隨時備妥、並且已個別分配或以集體方式持有而可歸屬的加密資產,瑞士根據《瑞士債務執行及破產法》(SchKG/DEBA)第242a及242b條給予客戶法定的分隔權利;對於銀行託管人,則另有《銀行法》第16條第1bis項作補充。4新加坡在持牌人的條款及PSA規例設立明示信託或法定信託時,給予客戶信託的保障。若沒有設立,客戶便只有推定信託這種不確定的保障。2022年新加坡的破產個案顯示,服務條款決定結果:若平台的條款把所有權轉讓予平台,其客戶便是無抵押債權人;若平台以信託方式持有,其客戶便享有物權申索。5第D部分第IV章及第J部分第II及V章闡述這條軸線,第O部分則提供並列對照表。

例子

一家蘇黎世託管人與一家新加坡託管人各自為同一家族辦公室持有100枚BTC,兩者都把這些比特幣與其他客戶的比特幣一同存放於綜合錢包,並在同一天無力償債。在蘇黎世,家族辦公室根據《瑞士債務執行及破產法》第242b條申索分隔,因為託管人的記錄將100枚BTC歸屬於該家族辦公室,而且這些比特幣一直隨時備妥,所以清盤人必須在破產財產以外把它們交出,家族辦公室毋須證明對任何特定比特幣的所有權。在新加坡,結果取決於家族辦公室開戶時接受的服務條款,而它很可能從未讀過。若該等條款聲明託管人以信託方式持有客戶代幣,而規例又要求分隔,家族辦公室便享有司法管理人必須尊重的物權申索。若條款反而將結餘描述為平台所欠的債項,家族辦公室便是無抵押債權人,須與其他人一同分擔差額。因此,這是一條不論合約如何規定都按法例運作的規則,與一條內容由託管人律師撰寫的規則之間的比較;這正是第Q部分收錄按兩套制度審閱託管協議的核對清單的原因。

反洗錢

第四條軸線探討誰屬金融中介機構,以及其須履行甚麼責任。兩套制度都實施財務行動特別組織(FATF)的標準,包括轉帳規則;都要識別客戶、實益擁有人及資金來源;都要向金融情報單位舉報可疑情況,在瑞士即洗錢舉報辦公室,在新加坡即可疑交易舉報辦公室。6分別在於架構及門檻。瑞士透過自律組織監管大多數加密業務,並要求就超過1,000瑞士法郎的兌換交易進行身份識別。新加坡由新加坡金融管理局(MAS)直接監管,將偶發交易門檻定為2萬新加坡元,同時對持牌人施加從第一元起適用的轉帳規則。瑞士透過金融中介機構的定義涵蓋面向境外的業務。新加坡則透過數碼代幣服務提供者(DTSP)制度涵蓋這類業務。第F及L部分論述兩者。

稅務

第五條軸線探討持有人、公司及基金如何課稅。就個人而言,瑞士豁免私人資本收益,但每年徵收財富稅,並在收到時就質押、挖礦及空投收入課稅。新加坡沒有資本增值稅,亦沒有財富稅,但將交易收益作為收入課稅,並以經營貿易的標誌作判斷。就公司而言,兩地都按代幣發行的會計性質課稅,亦都就交易實體的利潤課稅。就基金而言,瑞士提供L-QIF及一般基金制度,具稅務透明性;新加坡則提供可變資本公司(VCC),配合第13D、13O及13U條的優惠。兩地都已簽署加密資產申報框架(CARF),一旦該框架運作,兩地將互相交換加密帳戶資料。就瑞士而言,這意味著數據收集最早於2027年1月1日開始,首次交換於2028年進行(參見第C部分第VI章及第G部分第VII章);新加坡則已承諾於2027年或2028年進行首次交換。7第G及M部分論述兩套制度,第O部分第I章則並列有關數字。

強制執行

第六條軸線探討受害人如何追討,以及國家如何懲處。瑞士提供根據《刑法典》及《刑事訴訟法典》進行的刑事扣押及沒收、根據《瑞士債務執行及破產法》第271條及其後條文進行的民事扣押,以及FINMA的執法行動,包括對無牌公司進行清盤。瑞士亦有一個在楚格累積了十年加密案件經驗的檢察機關。8新加坡提供物權禁制令及凍結令、針對交易所的披露令、以新方式送達文件、商業事務局,以及MAS的執法行動。新加坡法院發表的加密資產追討判決,數量比亞洲任何其他法院都多。9在跨境詐騙案件中,兩套工具互相配合。第H部分第VI章及第N部分第III章說明如何配合。

繼承

第七條軸線探討代幣在持有人死亡或喪失行為能力時會怎樣。瑞士對代幣適用《瑞士民法典》第457條及其後條文的特留份規則及夫妻財產制度,與其他資產無異。遺囑執行人面對的問題是如何取得密鑰。新加坡適用《遺囑法》、《無遺囑繼承法》及《遺囑認證及遺產管理法》,面對同樣的實際問題,但另有設立信託的可能。兩套制度均沒有針對數碼資產繼承的法定制度,因此在兩地都須依靠規劃。10第D部分第VIII章、第J部分第VII章及第P部分第VIII章論述這條軸線。

軸線瑞士一句概括新加坡一句概括
法律性質分佈式帳本證券由法例規定;支付代幣適用事實處分權學說據法權產,自2023年起由判例法確立
發牌範圍按功能劃分的層級;分隔託管只須遵守反洗錢規定;匯集託管須持銀行或金融科技牌照按活動劃分;PSA下的DPT牌照;僅在境外經營者適用FSMA下的DTSP制度
託管與破產法定分隔,《瑞士債務執行及破產法》第242a/242b條信託法及PSA分隔規則;由服務條款決定
反洗錢自律組織監管;兌換門檻1,000瑞士法郎;自2019年起實施轉帳規則MAS監管;偶發交易門檻2萬新元;PSN02下的轉帳規則
稅務私人收益豁免;財富稅;質押收入須課稅無資本增值稅;無財富稅;交易收益須課稅;基金優惠
強制執行刑事扣押、民事扣押、FINMA清盤禁制令、披露令、商業事務局(CAD)、MAS執法
繼承特留份;密鑰取得問題遺囑自由;信託;密鑰取得問題

註釋

  1. Code of Obligations(SR 220),第973d條;聯邦委員會,2018年12月14日關於瑞士分佈式帳本技術及區塊鏈法律框架的報告,關於代幣民法分類的部分。↩
  2. ByBit Fintech Ltd v Ho Kai Xin and others,高等法院一般分庭,Philip Jeyaretnam法官,2023年7月25日,第4、36及39段。↩
  3. Banking Act(SR 952.0),第1及1b條;Anti-Money Laundering Act(SR 955.0),第2條第3款;Payment Services Act 2019,第5及6條及附表一第3部;Financial Services and Markets Act 2022,第9部。↩
  4. Debt Enforcement and Bankruptcy Act(SR 281.1),第242a及242b條;Banking Act(SR 952.0),第16條第1bis項。↩
  5. Insolvency, Restructuring and Dissolution Act 2018,第64條(暫停令)及第91條及其後條文(司法管理);Re Zipmex Asia Pte Ltd and others,高等法院一般分庭,2022年(暫停令申請);Hodlnaut Pte Ltd,自2022年8月起進行司法管理。↩
  6. FATF,"Updated Guidance for a Risk-Based Approach to Virtual Assets and Virtual Asset Service Providers",2021年10月;Anti-Money Laundering Act(SR 955.0),第3至9條;MAS Notice PSN02,Prevention of Money Laundering and Countering the Financing of Terrorism, Digital Payment Token Service。↩
  7. 國際金融事務國務秘書處,"CARF FAQ Update",確認國會已於2025年9月26日批准CARF多邊主管當局協議,CARF最早於2027年1月1日起在瑞士適用,2026年並無CARF責任。↩
  8. Swiss Criminal Code(SR 311.0),第70至72條;Swiss Criminal Procedure Code(SR 312.0),第263條及其後條文;Debt Enforcement and Bankruptcy Act(SR 281.1),第271條及其後條文;Financial Market Supervision Act(SR 956.1),第29條及其後條文。↩
  9. Supreme Court of Judicature Act 1969,第18條及附表一第5段(禁制令);Rules of Court 2021,第13號命令(凍結令及披露令);CLM v CLN and others,高等法院一般分庭,2022年,SGHC 46;Janesh s/o Rajkumar v Unknown Person,高等法院一般分庭,2022年,SGHC 264。↩
  10. Civil Code(SR 210),第457條及其後條文及第181條及其後條文;Wills Act 1838(2020 Rev. Ed.);Intestate Succession Act 1967;Probate and Administration Act 1934。↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能取代針對個別情況的專業意見,亦不會建立律師與客戶關係。本文反映截至十月 2026的法律狀況。

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