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佔領時期的經濟及其貨幣

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殖民地銀行體系的終結

日本佔領摧毀了第B部分第II章所述的銀行體系。在整個東南亞,日本人關閉了與同盟國有關聯的銀行,最終清盤了幾乎所有歐洲銀行。由於這些銀行主導戰前的銀行業,區內的存款銀行業務大致消失。在英屬馬來亞,十二家敵國銀行按日本公告被清盤,其中包括滙豐銀行、渣打銀行及中國銀行。1

橫濱正金銀行成為日本政府在東南亞的代理人,亦是軍方及東京大藏省組織銀行業務的工具。亞洲人的銀行獲准於1942年及1943年間重新開業,但業務相對有限。2因此,第B部分第III章追溯其歷史的新加坡華資銀行,雖然作為機構得以保存,卻喪失了大部分功能。它們的存款隨貨幣一同貶值,而客戶亦沒有甚麼理由以一種人人預期會貶值的貨幣借貸。

部分華人銀行家對戰爭早有準備。華僑銀行的陳振傳在佔領前把銀行的存款、股票及證券由新加坡轉移至英國,並複製銀行紀錄,以防戰時損毀。1942年,他受託在中國重建華僑銀行的總行,途經巴達維亞及仰光,由陸路前往重慶。3這段經歷展示了今天監管機構所要求的業務持續規劃的早期形態。一家把資產及紀錄存放在佔領勢力控制範圍以外的銀行,可以在戰後恢復營業,而資產負債表大致完好無損。

香蕉紙幣

自1939年起發行馬來亞元的貨幣發行局無法為佔領者所用。這個在《布萊克特報告》之後建立的制度,所發行的貨幣與海峽元等值,並以2先令4便士的匯率與英鎊掛鈎。其儲備存放於倫敦,日本無法控制。因此,佔領勢力自行發行貨幣。以元為面額的軍票按與馬來亞元等值的比率發行,並於1942年開始流通。4

這些紙幣被稱為香蕉紙幣,這個帶有嘲諷意味的名稱源自十元紙幣上的香蕉樹圖案。紙幣印刷質素低劣,日本人自己也承認其「糟糕透頂」,而且隨着戰事持續更每況愈下。許多紙幣沒有序號,以致偽鈔泛濫。由1942年4月起(部分地區則遲至1943年),南方開發金庫接手發行。這是一家原本為資助資源開發而設立的專門機構。紙幣式樣不變,並仍在東京印製。5

佔領之初,日本最早的措施之一是重估日圓價值,把每種東南亞貨幣的一個單位定為等於一日圓。與1937年的匯率相比,日圓兌區內各種貨幣升值35%至101%,令東南亞的貨品對日本而言變得廉價。6匯率因此成為第一種掠奪工具,而印鈔機很快成為第二種。

由並行流通到壟斷

佔領最初大約一年間,戰前的殖民地貨幣獲准與軍票按等值並行流通。格雷欣法則隨即發揮作用:居民花掉新鈔,保留舊鈔。結果英國貨幣雖然仍是法定貨幣,卻迅速從公開市場上消失。到了1943年,經濟已完全依靠日本紙幣運作。大約由1942年底起,日本當局再加上強制手段。一旦禁止使用戰前貨幣,單是持有這些貨幣已構成刑事罪行,可被處以逮捕,往往遭受酷刑,甚至處死。7

佔領貨幣的壟斷地位並非單靠武力維持。由於橡膠及錫的出口市場已經消失,日本的壟斷收購組織成為這兩種商品唯一的市場。為日本人工作的生產者及勞工以軍票收取報酬。幾乎人人都需要軍票來繳稅、購買配給物資及彩票。8因此,香蕉紙幣是人們每天使用、卻不信任的支付工具。貨幣的交易功能與價值儲存功能之間的這種區別,正是這段經歷的核心所在。

印鈔機與物價

日本當局主要靠為自身需要印鈔來籌措經費。每當需要資金,便加印紙幣,因此每次新發行都令貨幣進一步貶值。Kratoska估計,截至1945年8月10日,南方開發金庫(Nanpo Kaihatsu Kinko)的紙幣發行量為3,816,794,000元。相比之下,入侵前英國的發行量為238,804,963元。9兩個數字涵蓋的地域及日期不同,因此無法精確比較。然而,兩者的數量級仍顯示了發行規模之大。

經濟史學家已更精確地重構了貨幣與物價之間的關係。據Huff及Majima的研究,佔領結束時馬來亞的貨幣供應量是佔領開始時的25.1倍,而新加坡的物價則上升了11,226.5倍。物價平均每月上升16.3%,在佔領的最後一年每月上升30.5%,在最後兩個月更每月上升86.8%。他們的新加坡物價序列,結合了日本銀行的批發物價指數,以及英國當局戰後根據日本紀錄編製的生活費用指數。10

米價說明了這些比率對家庭的意義。一百斤米(約六十公斤)戰前售5元,到1945年8月及9月已漲至5,000元。成人憑配給證每月可獲五公斤米,兒童兩公斤,但成人配給其後削減四分之一。番薯、木薯及山藥成為主糧,而米、肉類及藥物則出現黑市。11

Huff及Majima指出,通脹雖然嚴重,但直至最後階段才符合惡性通脹的嚴格定義。1945年馬來亞的每月通脹率達到二十多個百分點的高位,但直至8月戰爭的最後幾天,才接近每月40%。原因在於上文所述的貨幣交易需求。人們繼續持有香蕉紙幣,因為日常購物需要用到,但會盡量少持有。到1945年8月,馬來亞的實質貨幣餘額僅為佔領開始時水平的2.0%。12

逃離貨幣

當時的觀察者描述了這些數字背後的行為。1946年,馬來亞作家Chin Kee Onn寫道,持有大量日本紙幣時,「只有最愚蠢的人才會被財富感所麻痺」。那些積聚了財富的人,很快便把財富轉換為商品及大額投資。據說,連日本銀行的職員一有機會也會把零用錢兌換成英國貨幣。13

紙幣的價值隨前線戰況起伏。Chin觀察到,軸心國每次戰敗,美國B-29轟炸機每次來襲,物價都會跳升,因此「塞班、硫磺島、馬尼拉、仰光及沖繩都是通脹的跳板」。盟軍宣傳一再強調,日本投降後佔領貨幣將變得一文不值,進一步加強了這種效應。日本分析人員把紙幣貶值部分歸咎於這些宣傳。14

貨幣若仍保有價值儲存功能,這項功能便轉移到戰前貨幣身上,在互相信任的人之間交換。在新加坡,黑市上更廣泛使用海峽貨幣。15這是對一個缺席政府的驚人信任票。舊貨幣的發行者已被擊敗及驅逐,但其紙幣仍然更受青睞,因為它們有存放在佔領者控制範圍以外的儲備支持,而且人們預期英國人會回來。第A部分第V章所述的非正式信任網絡,建基於宗族、方言及個人聲譽,成為這些隱藏貨幣流通的渠道。

彩票、賭博及稅收

日本當局嘗試透過增加收入來限制其開支的通脹效應。稅項包括主要向華人商人徵收的「自願」捐獻、彩票,以及對賭博、遊樂場、鬥雞場、單車、手推車、伴舞女郎、餐廳及咖啡店徵收的稅項。1944年3月,馬來亞展開了一場「龐大的儲蓄運動」。16

彩票在這方面擔當重要角色。在鼓勵賭博的軍政府治下,賭館沿街林立。1942年,軍政府發行每張一元的昭南彩票,1943年起則在全馬來亞發售彩票,並聲稱收入的五分之二將撥作社區福利及公共設施之用。獎金由橫濱正金銀行提供,即擔任佔領當局財務代理人的同一家機構。17彩票吸納了購買力,讓民眾在一種不斷貶值的貨幣中博取一夜致富的機會。彩票亦令投機文化變得習以為常,與銀行體系賴以為生的節儉習慣格格不入。

商品經濟的崩潰

在貨幣崩潰的同時,實體經濟亦告萎縮。戰時馬來亞並無本地生產總值數據,但Huff及Majima估計,產出可能下跌最少一半。1942年的橡膠產量約為1937年至1939年平均水平的四分之一,而1944年的錫產量僅為1930年代後期水平的17.5%。第B部分第IV章探討的商品貿易,曾是新加坡作為轉口港繁榮的基礎,此時幾乎陷於停頓。橡膠及錫只能售予日本買家。最後一支開往日本的日本油輪船隊於1945年3月19日離開新加坡。18

註釋

  1. Gregg Huff及Shinobu Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation of Southeast Asia”,University of Oxford Discussion Papers in Economic and Social History, No. 109,2012年10月,第3頁(經修訂後刊於Journal of Economic History, vol. 73, no. 4,2013年,第937–977頁):與同盟國有關聯的銀行被關閉,導致“the closure, and eventual liquidation, of almost all European banks”,以致“deposit banking in Southeast Asia was largely eliminated”。Paul H. Kratoska,“Banana Money: Consequences of the Demonetization of Wartime Japanese Currency in British Malaya”,Journal of Southeast Asian Studies, vol. 23, no. 2,1992年9月,第322–345頁,註25(參考註釋經Cambridge Core瀏覽,2026年11月):十二家敵國銀行,包括Hongkong and Shanghai Bank、Chartered Bank及Bank of China,按日本公告被清盤。 ↩
  2. Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第3頁:亞洲人的銀行“were allowed to re-open during 1942 and 1943”,但“did relatively little business”;橫濱正金銀行成為“the Japanese government’s agent in Southeast Asia”。 ↩
  3. ISEAS–Yusof Ishak Institute Library,“War Correspondence – A Record Group of the Tan Chin Tuan Private Papers”(2026年11月瀏覽):陳振傳把“the deposits, stocks and securities from Singapore to Britain prior to the Japanese Occupation”,複製了紀錄,並於1942年“entrusted with the responsibility to re-establish OCBC’s head office in China”,途經巴達維亞及仰光前往重慶。 ↩
  4. Wikipedia,“Malayan dollar”(2026年11月瀏覽):馬來亞貨幣專員委員會(Board of Commissioners of Currency, Malaya)“came into being in October 1938 following the Blackett Report”;馬來亞元於1939年推出,按等值取代海峽元,匯率為2先令4便士英鎊。Wikipedia,“Japanese government-issued dollar in Malaya and Borneo”(2026年11月瀏覽):該等紙幣按與馬來亞元相同的價值發行,並於1942年開始流通;居民被迫使用新貨幣。 ↩
  5. Wikipedia,“Japanese government-issued dollar in Malaya and Borneo”(2026年11月瀏覽):該貨幣因十元紙幣上的香蕉樹圖案而被稱為“banana money”(馬來語:duit pisang)。Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第4頁:印刷質素“was, the Japanese acknowledged, ‘appalling’ and it deteriorated as the war continued”;佔領貨幣在馬來亞及印尼被稱為“banana money”。Wikipedia,“Japanese government-issued dollar in Malaya and Borneo”(2026年11月瀏覽):“Counterfeiting was widespread because many notes lacked serial numbers.” Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第4頁:南方開發金庫“started issuing scrip in April 1942, although in some areas not until 1943”;紙幣“remained identical to those used by the military and the Yokohama Specie Bank and were still printed in Tokyo”。 ↩
  6. Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第3頁:日本把“a unit of each of Southeast Asia’s currencies equal to one yen”;與1937年的匯率相比,“the yen gained in value by between 35% and 101%”。 ↩
  7. Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第4頁:“Over the first year or so of the war in the military-occupied countries, pre-war colonial currencies were allowed to circulate at par alongside Japanese military scrip.” Kratoska,“Banana Money”,Journal of Southeast Asian Studies, vol. 23, no. 2,1992年,第322頁(摘要經Cambridge Core瀏覽,2026年11月):戰前英國貨幣仍是法定貨幣,但迅速從公開市場上消失;到1943年,經濟依靠日本紙幣運作。Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第5頁及第20頁:軍票透過格雷欣法則及“strong Japanese coercion beginning around late 1942”把殖民地貨幣逐出公開流通;持有戰前貨幣“was deemed criminal and punishable with arrest, often torture, or even death”。 ↩
  8. Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第20–21頁:壟斷收購組織“became effectively the only market for pre-war export staples like rubber and tin in Malaya”;幾乎人人都需要軍票來繳稅、購買配給物資及彩票。 ↩
  9. Wikipedia,“Japanese government-issued dollar in Malaya and Borneo”(2026年11月瀏覽):當局按需要加印紙幣以供應貨幣,導致惡性通脹及嚴重貶值;Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第5頁:透過軍票向日本轉移資源“involved nothing more than printing the required amount of currency”。Kratoska,“Banana Money”,1992年,註3及註14(參考註釋經Cambridge Core瀏覽,2026年11月):入侵前英國的發行量(於1948年收回並停止作為法定貨幣)估計為238,804,963元;截至1945年8月10日,Nanpo Kaihatsu Kinko的日本紙幣發行量達3,816,794,000元。 ↩
  10. Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第18頁及表5:馬來亞佔領結束時與佔領開始時的物價比率為11,226.5;貨幣數量比率為25.1;物價平均每月上升16.3%,最後一年每月上升30.5%,最後兩個月每月上升86.8%;物價以新加坡為準。Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,附錄:新加坡截至1944年12月的物價取自日本銀行批發物價指數,並與英國當局戰後編製的生活費用指數銜接,後者見“Validity of contracts entered into before and during the Japanese occupation”,National Archives, Kew,CO853/726/3。 ↩
  11. Wikipedia,“Japanese occupation of Singapore”(2026年11月瀏覽):米價由每100斤(約60公斤)5元,升至1945年8月至9月的5,000元;成人憑配給證每月可獲5公斤米,兒童2公斤;成人配給削減25%。Wikipedia,“Japanese occupation of Singapore”(2026年11月瀏覽):統制經濟的限制造成米、肉類及藥物的黑市;番薯、木薯及山藥成為主糧。 ↩
  12. Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第18頁:馬來亞的通脹“although in 1945 often at monthly levels in the high twenties, never approached 40% monthly inflation until the final days of the war in August”。Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第19–20頁及表5:“By August 1945 in Malaya, real balances stood at 2.0% of their level at the onset of occupation.” ↩
  13. Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第21頁,引述Chin Kee Onn,Malaya Upside Down(Singapore, Jitts & Co., 1946),第45頁:“only the most stupid were lulled into a sense of wealth”;其他“who had amassed ‘fortunes’ quickly changed the paper money into commodities, and substantial investments”。Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第21頁:“given the opportunity even the clerks in Japanese banks changed their pocket money into British currency”。 ↩
  14. Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第21頁,引述Chin,Malaya Upside Down,第45頁:“Every time there was an Axis defeat, particularly Japanese defeats, prices of goods jumped up … Saipan, Iwojima, Manila, Rangoon, and Okinawa were inflation spring-boards”。Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第19頁:盟軍宣傳“repeatedly stressed that scrip would become worthless after Japan surrendered”,日本分析人員把軍票貶值部分歸咎於這種策略。 ↩
  15. Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第21頁:就貨幣仍為價值儲存手段而言,“this largely devolved to pre-war currencies exchanged among those considered trustworthy”。Wikipedia,“Japanese occupation of Singapore”(2026年11月瀏覽):黑市上更廣泛使用海峽貨幣。 ↩
  16. Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第10頁:“in March 1944 a ‘gigantic saving campaign’ in Malaya”;稅項“included ‘voluntary’ gifts, levied mainly on Chinese businessmen, lotteries, and taxes on gambling, amusement parks, cockpits, bicycles, hand carts, taxi dancers, restaurants and coffee shops”。 ↩
  17. Roots.gov.sg(新加坡國家博物館),“A $1 ‘Syonan Shoken’ lottery ticket”,登錄號1995-00520(2026年11月瀏覽):日本軍政府在馬來亞鼓勵賭博;彩票於1942年首次發行,每張一元;1943年在全馬來亞發行,收入的五分之二撥作社區福利及公共設施;獎金由Yokohama Specie Bank Ltd.提供。 ↩
  18. Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第14頁:馬來亞本地生產總值“probably fell by at least half and perhaps more”;1942年橡膠產量約為1937年至1939年平均水平的四分之一;1944年錫產量“only 17.5% of late 1930s levels”。Huff及Majima,“Financing Japan’s World War II Occupation”,Discussion Paper No. 109,第14頁:橡膠及錫“became largely unsaleable except for Japanese buying”;同上,第7頁:“the last Japanese tanker convoy for Japan left Singapore on 19 March 1945”。 ↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能取代針對個別情況的專業意見,亦不會建立律師與客戶關係。本文反映截至十月 2026的法律狀況。

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