法律作為商業資產
可預測性與商人的觀點
對新加坡商人而言,直轄殖民地的法律基礎設施是一項資產。它為商人提供由專業法官組成、設有上訴權的法院,一套其倫敦往來商號所熟悉的商業法,以及一個讓他們的代表可以影響新法律的立法機關。它保障他們的財產,強制執行他們的合約,並容許他們成立有限責任公司。以英鎊支持的穩定貨幣,降低了貿易和投資的風險。
這些資產吸引了資本和業務。英國的銀行、保險公司和航運公司在新加坡設立分行,因為它們可以倚靠當地的法律制度。華商除了運用社群機構外,亦運用殖民地法院和英國法律的工具來安排其生意和家族事務。法律制度由此幫助新加坡成為英屬馬來亞的商業和金融首府,以及更廣大區域的樞紐。
殖民地法律秩序的局限
殖民地法律秩序亦有其局限,應予記錄。它並不民主:立法局的官方多數令政府可以不顧非官方議員的反對而制定措施,而大部分居民並無政治發言權。它對華人人口的治安管理倚靠驅逐不良移民等手段,可以在沒有刑事審訊保障的情況下遞解出境。1正如A部分第IV章所示,其收入仍然高度依賴鴉片餉碼。
這些局限並沒有妨礙商業上的成功。其中一些後來由獨立後的國家承襲,該國保留了強大的行政機關、紀律嚴明的法律秩序,以及對代議政治的審慎態度。金融中心在多大程度上需要民主制度,又在多大程度上需要狹義的法治,即可預測和公正的裁決,新加坡的歷史對這個問題給出了獨特的答案。本書F部分將再探討這個問題。
與日內瓦的比較
同一時期的日內瓦走上一條截然不同的道路。1848年聯邦憲法頒佈後,瑞士商業法透過1881年的《瑞士債務法》(OR/CO)在聯邦層面統一。該法於1883年生效,為瑞士商界提供了一套關於合約、商業公司和流通票據的現代法典化法律。2日內瓦的立法機關由選舉產生,其法院是一個民主州的一部分,其銀行家則以公民身份參與政治。
兩座城市的共通之處在於結果:兩地都形成了商人和銀行家認為可靠的法律秩序。差異則在於手段。日內瓦透過民主立法和歐陸式法典化建立其商業法,新加坡則透過殖民地條例和英國普通法接受其商業法。這種對比預示了E部分和K部分所探討的監管風格差異:瑞士的金融監管以詳細的聯邦法規為基礎,新加坡的金融監管則較依賴一個擁有廣泛酌情權的強大監管機構。
數字一覽
商人向國會請願:1857年10月,於1859年3月10日提交上議院,所引述的新加坡貿易額為每年超過1,200萬英鎊。《海峽殖民地法》:1866年8月10日。移交殖民地部:1867年4月1日。立法局成立時:四名議員。首位亞洲人議員:胡亞基,1869年。《刑法典》:1871年第4號條例,1872年9月16日生效。《證據條例》:1893年第3號。1885年起最高法院法官人數:四名。貨幣專員委員會:1897年成立,1899年起發行紙幣。1906年起海峽元與英鎊掛鈎:2先令4便士。殖民地人口:1871年306,775人,1901年572,249人。3
註釋
- Wikipedia, “Secret societies in Singapore”(2026年10月瀏覽),關於容許拘留和遞解被定罪華人移民出境的1867年Peace Preservation Act。 ↩
- 1881年6月14日的《瑞士聯邦債務法》於1883年1月1日生效,並於1911年經修訂後納入民法典框架;關於日內瓦的觀點,參見Ressos, Genève, place financière internationale, partie D。 ↩
- Wikipedia, “Straits Settlements”(2026年10月瀏覽):人口“306,775 in 1871”,1901年為“572,249”。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能取代針對個別情況的專業意見,亦不會建立律師與客戶關係。本文反映截至十一月 2026的法律狀況。