監管指引表
在兩個金融中心,監管指引均無法律效力,卻同樣支配日常實務。在瑞士,瑞士金融市場監管局(FINMA)的指引及通函表明該局如何解讀其執行的法例。偏離這些指引的機構,須準備在執法程序中就此據理力爭。在新加坡,新加坡金融管理局(MAS)根據《2019年支付服務法》或《2022年金融服務及市場法》發出的公告,對受文人具約束力。MAS的指引、常見問題及諮詢回應則列明其在發牌及視察時適用的期望。下列各表按編號、日期及主題列出書中引用的文件,並註明討論每份文件的部分。
FINMA日期為2018年2月16日、2019年8月26日、2019年9月11日及2023年12月20日的文件,已根據FINMA同日發出的新聞稿核實。1瑞士聯邦稅務局(ESTV)的工作文件,按ESTV加密貨幣網頁所示的日期列出;該網頁列明2022年8月3日的版本為現行版本,取代2019年8月27日的文件。2MAS 2023年8月15日有關穩定幣的回應,已根據MAS的媒體新聞稿核實。3其餘出處為下列MAS、新加坡國內稅務局(IRAS)及瑞士聯邦經濟事務秘書處(SECO)的刊物。4
指引的變動比法例頻密,有時一年內更改數次。每個表均列出本書所依據版本的日期,因此讀者在依據某一門檻、時間表或獲准活動清單行事前,應先查核其後有否修訂。
註釋
- FINMA新聞稿,2018年2月16日(ICO Guidelines)、2019年8月26日(FINMA Guidance 02/2019 "Payments on the blockchain")、2019年9月11日(Supplement to the ICO Guidelines on stable coins)及2023年12月20日(FINMA Guidance 08/2023 on staking services),www.finma.ch。 ↩
- Eidgenössische Steuerverwaltung, "Arbeitspapier: Kryptowährungen und Initial Coin/Token Offerings (ICO/ITO) als Gegenstand der Vermögens-, Einkommens- und Gewinnsteuer, der Verrechnungssteuer und der Stempelabgaben",2022年8月3日版本,取代2019年8月27日版本,www.estv.admin.ch,網頁"Kryptowährungen"。 ↩
- MAS媒體新聞稿"MAS Finalises Stablecoin Regulatory Framework"(2023年8月15日),www.mas.gov.sg。 ↩
- MAS Notice PSN02 "Prevention of Money Laundering and Countering the Financing of Terrorism – Digital Payment Token Service"(2019年12月5日,經修訂);MAS Guidelines PS-G02 "Guidelines on Provision of Digital Payment Token Services to the Public"(2022年1月17日,經修訂);IRAS e-Tax Guide "Income Tax Treatment of Digital Tokens"(2020年4月17日);IRAS e-Tax Guide "GST: Digital Payment Tokens"(2019年11月19日)。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能取代針對個別情況的專業意見,亦不會建立律師與客戶關係。本文反映截至十月 2026的法律狀況。