法律淵源及其引用方式
新加坡法律分為四個層次。最上層是憲法。其下是國會法令。在本書所涉領域,這些法令包括《2019年支付服務法》、《2001年證券及期貨法》、《2022年金融服務及市場法》及《1970年新加坡金融管理局法》,以及《1992年貪污、販毒及其他嚴重罪行(沒收利益)法》和《2018年破產、重組及解散法》。法令之下是附屬法例,即部長或MAS根據法令所賦予的權力而訂立的規例、規則、命令及公告。《1965年釋義法》把「附屬法例」界定為根據任何法令訂立並具立法效力的任何命令、規則、規例、公告、附例或其他文書。該法亦把「成文法」界定為包括憲法、所有法令及所有現行附屬法例。1第四層是普通法及衡平法,承襲自英國,其後由新加坡法院發展。
新加坡法規的引用方式於2021年12月31日改變,當日《2020年修訂版》法令開始實施。在此之前,法令以其在《新加坡法規》中的章號引用,因此《證券及期貨法》是「Cap. 289」,《釋義法》則是「Cap. 1」。《2020年修訂版》廢除了章號,並以原本制定的年份為每部法令重新命名。《證券及期貨法》現稱《2001年證券及期貨法》,《公司法》現稱《1967年公司法》,《新加坡金融管理局法》現稱《1970年新加坡金融管理局法》。法令中的部分以往以羅馬數字編號,現改用阿拉伯數字,因此《證券及期貨法》中原為Part XIII、關於投資要約的部分,現為第13部分。2讀者在2019年的文章中看到「Cap. 289」或「Part XIII」,所指的是同一條文的舊稱。本書全書採用《2020年修訂版》的名稱。
新加坡網上法規(Singapore Statutes Online)由總檢察署立法司在sso.agc.gov.sg維護,是具權威性的免費資料來源,功能上相當於瑞士的Fedlex。它載有每部法令及每項附屬法例的現行綜合版本,並設有時點功能,讓讀者顯示條文在某一日期的文本。這項功能在數碼資產工作中不可或缺,因為《2019年支付服務法》曾多次修訂,而2021年施加的牌照條件所指的是該法當時的文本。網站亦刊登法案、使條文生效的《政府憲報》公告,以及修訂版附註。與Fedlex不同,它不刊登國會辯論。國會辯論載於新加坡國會的《議事錄》(Hansard),法院在解釋條文時把《議事錄》視為可接納的外在材料。3
| 層次 | 瑞士 | 新加坡 | 查閱途徑 |
|---|---|---|---|
| 憲法 | 聯邦憲法(SR 101) | 新加坡共和國憲法 | Fedlex/新加坡網上法規 |
| 主體法例 | 聯邦法律(例如《金融機構法》,SR 954.1) | 國會法令(例如《2019年支付服務法》) | Fedlex/新加坡網上法規 |
| 行政規則 | 聯邦委員會條例(例如《金融機構條例》) | 部長或MAS訂立的規例(例如《2019年支付服務規例》) | Fedlex/新加坡網上法規 |
| 監管機構具約束力的規則 | FINMA條例(例如《FINMA打擊洗錢條例》) | MAS公告(例如PSN02) | FINMA網站/MAS網站 |
| 監管機構的軟法 | FINMA通函、指引 | MAS指引、通函、常見問題 | FINMA網站/MAS網站 |
| 判例法 | BGE、BGer | SGCA、SGHC(A)、SGHC、SGHC(I) | bger.ch/eLitigation、judiciary.gov.sg |
| 國會資料 | Botschaft(聯邦委員會咨文)、BBl、Amtliches Bulletin | 法案說明書、《議事錄》 | Fedlex、parlament.ch/parliament.gov.sg |
註釋
- Interpretation Act 1965,第2(1)條,「subsidiary legislation」及「written law」的定義(按Singapore Statutes Online所載文本,2020 Rev Ed)。 ↩
- Singapore Statutes Online每部法令的頁面均註明,《2020年修訂版》納入截至2021年12月1日的修訂,並於2021年12月31日開始實施,參見例如Application of English Law Act 1993 (2020 Rev Ed)。 ↩
- Interpretation Act 1965,第9A(2)至(3)條(在解釋成文法時使用外在材料,包括部長的二讀演辭)。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能取代針對個別情況的專業意見,亦不會建立律師與客戶關係。本文反映截至十月 2026的法律狀況。