新加坡:監管及政策
新加坡金融管理局(MAS)
中央銀行兼綜合金融監管機構,負責《支付服務法》(PSA)、《證券及期貨法》(SFA)、《2022年金融服務及市場法》(FSMA),以及適用於所有受規管金融機構的打擊洗錢及恐怖分子資金籌集(AML/CFT)公告。就數碼資產而言,相關部門是支付部(Payments Department,負責《支付服務法》發牌及監管數碼支付代幣服務提供者),以及資本市場中介機構部門及市場政策部門(Capital Markets Intermediaries and Markets Policy departments,負責《證券及期貨法》事宜,包括代幣化證券)。打擊洗錢部(AML Department)、執法部及金融科技及創新組(FinTech and Innovation Group,負責Guardian項目及沙盒)則構成整體架構的其餘部分。1接觸方式:透過相關部門以書面要求舉行申請前會議,並附上業務簡介;MAS會為認真的申請人安排這類會議。MAS亦會回答有關其公告如何適用的書面查詢,但回覆緩慢,而且措辭概括。MAS不會發出不採取行動函,亦不會確認某項特定業務毋須領牌,這項判斷因此留給律師作出。金融科技及創新組是MAS最容易接觸的部門,亦是代幣化試驗計劃的合適聯絡對象。
會計與企業管制局(ACRA)
公司、可變資本公司、有限責任合夥及商業名稱的註冊處,亦是公共會計師及企業服務提供者的監管機構。會計與企業管制局的BizFile平台處理註冊成立、年度申報表及高級職員變更。2接觸方式:由註冊申報代理或公司高級職員透過該平台提交。會計與企業管制局效率高,但不講人情。至於可變資本公司是否符合資格等實質問題,較宜向律師或MAS查詢。
人力部(MOM)
負責管理就業准證、ONE Pass、創業准證、家屬准證,以及執行《1990年外國人力僱用法》(Employment of Foreign Manpower Act)。接觸方式:由僱主或其職業介紹所透過人力部網上平台提出申請。人力部不會預先評估申請,但為就業准證提供自我評估工具。
經濟發展局(EDB)
投資推廣機構,負責管理全球投資者計劃(GIP),以及由MAS與經濟發展局共同負責的家族辦公室聯繫工作。接觸方式:全球投資者計劃方面,透過經濟發展局的專責單位。家族辦公室方面,經濟發展局與MAS共同負責第13O條及第13U條申請人的聯繫程序。
註釋
- Monetary Authority of Singapore Act 1970;Financial Services and Markets Act 2022第2部;MAS的組織載於第I部分第II章及第VI章。↩
- Companies Act 1967;Variable Capital Companies Act 2018;Accounting and Corporate Regulatory Authority Act 2004;參見第P部分第III章。↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能取代針對個別情況的專業意見,亦不會建立律師與客戶關係。本文反映截至十月 2026的法律狀況。