相互協商及資料交換
納稅人如認為一國或兩國的行動導致其所受的課稅不符合協定,可以啟動相互協商程序。他可在首次接獲通知後三年內,向其居民國的主管當局提出個案。雙方主管當局其後會設法解決個案。2017年議定書加入了BEPS最低標準所要求的承諾,即不論本地時限如何,均須執行任何達成的協議。1 瑞士和新加坡的主管當局都相當積極。涉及數碼資產業務的雙重居民身份或常設機構爭議,可提交它們處理,但程序需時兩至四年,而且不會暫停任何一國的稅款徵收。
資料交換條文依循經合組織範本2009年後的第26條。它容許應要求交換對執行協定所涵蓋稅項可預見相關的資料,凌駕銀行保密規定,但不容許漫無目的的資料搜尋。瑞士《稅務行政協助法》(StAhiG/TAAA)中的實施規則規定,請求必須指明納稅人、所尋求的資料及稅務目的,並容許在不列出姓名的情況下以描述行為模式的方式提出集體請求。2 因此,新加坡國內稅務局(IRAS)可要求瑞士聯邦稅務局(ESTV)提供某新加坡居民在瑞士交易所或銀行的帳戶紀錄。聯邦稅務局亦可要求IRAS提供某瑞士居民在新加坡數碼支付代幣(DPT)服務提供者的紀錄。CRS及CARF的自動交換渠道(本部分第VII章)已減少了就帳戶結餘提出請求的需要,但對調查所需的詳細交易紀錄及往來通訊而言,請求仍屬必要。
跨境視角
協定是兩個樞紐之間關係的底線。它防止普通收入被雙重課稅,並確認收益由居民國課稅。至於瑞士財富稅、新加坡商品及服務稅以及代幣的分類,協定則毫無作用,這些事項由各國自行決定。計劃在楚格和新加坡兩地生活或經營業務的客戶,應先決定居民身份,其次是實質,最後才是協定。這樣,協定便能發揮其設計功能,令所選擇的分配得以穩固。
註釋
- Singapore–Switzerland DTA 2011,第24條(相互協商程序),經2017年議定書修訂。 ↩
- Singapore–Switzerland DTA 2011,第25條(資料交換),經2017年議定書修訂;Federal Act on International Administrative Assistance in Tax Matters (TAAA; StAhiG), SR 651.1,第6條及第14a條(請求的要求;集體請求)。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能取代針對個別情況的專業意見,亦不會建立律師與客戶關係。本文反映截至十月 2026的法律狀況。